ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΓΕΝΙΚΟΥΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥΣ Π.Σ.Ε.Ε.Π.

Συναδέλφισσα, Συνάδελφε Γενικέ Σύμβουλε,
Καλείσαι το Σάββατο 07.11.2009 σε μια αντικαταστατική διαδικασία σύγκλησης του Γενικού Συμβουλίου, προκειμένου να «αποφασίσεις» αν μπορούν τα μέλη του Σωματείου μας να ζητούν από το Δ.Σ. που εκλέγουν, να συγκαλεί Γενική Συνέλευση.!!!
Δηλαδή, ένα εκλεγμένο και ελεγχόμενο από τη Γενική Συνέλευση των εργαζομένων όργανο, όπως το Γεν. Συμβούλιο, θα αποφασίσει για τα δικαιώματα τους!!!
Συνάδελφοι, κάθε σκέψη που αμφισβητεί το δικαίωμα των μελών ενός Σωματείου να μπορούν να ζητούν Γενική Συνέλευση για οποιοδήποτε θέμα, είναι αδιανόητη (ιδιαίτερα μετά την τελευταία τροποποίηση του καταστατικού με την καθιέρωση της) και κάθε ενέργεια που θέτει το δικαίωμα αυτό υπό την αίρεση οποιουδήποτε οργάνου εκλεγμένου απ’ τους ίδιους, είναι πραξικοπηματική και αντιδημοκρατική. Οι εργαζόμενοι δεν εκλέγουν όργανα για να ελέγχονται απ’ αυτά, αλλά για να τα ελέγχουν και αυτό ακριβώς το δικαίωμα των μελών διασφαλίζει η διαδικασία του 15% του άρθρου 11 παρ.3 του καταστατικού.
Συνάδελφοι, είναι ανάγκη να διαχωρίσουμε τις παραταξιακές μας διαφορές και προτιμήσεις που είναι σεβαστές, από την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των μελών που πρέπει να είναι αδιαμφισβήτητα και αποδεκτά απ’ όλους μας.
Ο ισχυρισμός ότι έτσι κάθε παράταξη ή ομάδα εργαζομένων κάθε φορά θα μπορεί να ζητά με την διαδικασία του 15% σύγκληση Γενικής Συνέλευσης για οποιοδήποτε θέμα είναι αβάσιμος, γιατί κανένας εργαζόμενος δεν ασκεί χωρίς λόγο ένα τέτοιο δικαίωμα και κάθε ανάλογη πρωτοβουλία θα πέφτει στο κενό, αφήνοντας έκθετους όσους καταχρηστικά κάνουν χρήση αυτής της καταστατικής διαδικασίας .
Για όλους αυτούς τους λόγους αυτό το Γενικό Συμβούλιο, εκτός από το γεγονός ότι συγκαλείται παράνομα και αντικαταστατικά, είναι και αναρμόδιο να αποφασίσει για το θέμα που συγκαλείται.
Συναδέλφισσα, Συνάδελφε Γεν. Σύμβουλε,
Μη δεχτείς να χρησιμοποιηθείς σαν κολυμπήθρα του Σιλωάμ σ’ αυτό το πραξικόπημα, μη δεχτείς να αποφασίσεις για κάτι που ανήκει αποκλειστικά στα δικαιώματα των μελών του σωματείου μας και όχι των οργάνων του.
Όσο για την κατά παραγγελία «γνωμοδότηση» του δικηγόρου του Σωματείου για να χρησιμοποιηθεί σαν περιτύλιγμα στο πραξικόπημα της απόρριψης των υπογραφών, υπάρχουν αρκετές γνώμες έγκυρων νομικών που δηλώνουν έκπληξη για την ερμηνεία που απορρίπτει τις υπογραφές (σας θέτουμε υπ’ όψιν συνημμένα μία απ’ αυτές).
Οι πραξικοπηματικές και αντιδημοκρατικές ενέργειες πρέπει να αντιμετωπίζονται συνδικαλιστικά, και αυτό είναι ευθύνη του κάθε εργαζόμενου, εκλεγμένου ή μη. Καλούμε σήμερα τον καθένα από εσάς να σεβαστεί τα δικαιώματα των μελών και να πάμε άμεσα σε Γενική Συνέλευση, η οποία είναι η μόνη που μπορεί να δώσει διέξοδο και λύση αποδεκτή απ’ όλους μας.
Εμείς δεν θα μπούμε σε λογικές συσχετισμών σ’ αυτό το Γενικό Συμβούλιο, γιατί θεωρούμε σταθερά ότι τα δικαιώματα των μελών δεν μπαίνουν σε ψηφοφορίες, ακόμα και αν πλειοψηφεί η άποψή μας. Το μόνο για το οποίο θα μπορούσε να αποφασίσει αν συγκαλούνταν νόμιμα, θα ήταν η αναρμοδιότητα του.

Κωστόπουλος Θ.
Κώτσιας Θ.
Ξένος Α.
Οφθαλμίδης Π.
Παπαδέλης Π.
Παπακωνσταντίνου Γ.
Πέππας Χ.
Ρεντίνας Κ.
Σταμούλης Α.

.

.
ΤΑΡΣΙΤΣΑ ΚΑΛΛΙΜΠΑΚΑ
ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ Α.Μ.1350
26ης ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 16
ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ
ΤΗΛ. 2310535173

ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Τα μέλη του Δ.Σ. του σωματείου με την επωνυμία «Πανελλήνιο σωματείο Εργαζομένων στα Ελληνικά Πετρέλαια» 1. Θέμης Κωστόπουλος, 2. Θωμάς Κώτσιας 3. Αναστάσιος Ξένος 4. Παναγιώτης Οφθαλμίδης 5. Παναγιώτης Παπαδέλης 6. Γιώργος Παπακωνσταντίνου, 7. Χρήστος Πέππας 8. Κώστας Ρεντίνας 9. Θανάσης Σταμούλης, μου έθεσαν υπ’ όψιν τα εξής
Την 18-9-09, 641 μέλη του σωματείου, τα οποία υπερβαίνουν τα 30% των οικονομικά τακτοποιημένων μελών του σωματείου, υπέβαλαν αίτημα προς το Διοικητικό Συμβούλιο για σύγκληση Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης, με θέμα την καθαίρεση του ΔΣ του ΠΣΕΕΠ στο σύνολό του και άμεση προσφυγή σε εκλογές για ανάδειξη νέου Δ.Σ.
Το ερώτημα που μου τέθηκε ήταν: Το Δ.Σ. υποχρεούται σε σύγκληση Γ.Σ., εντός 5 ημερών όπως το άρθρο 11 του καταστατικού ορίζει στο κεφάλαιο Γενική Συνέλευση ή πρέπει να παραπέμψει το αίτημα σε κρίση του Γενικού Συμβουλίου, σύμφωνα με όσα το άρθρο 11 του καταστατικού στο κεφάλαιο που αφορά το Διοικητικό συμβούλιο, ορίζει σε σχέση με την υποβολή μομφής.
Η Γενική Συνέλευση ενός σωματείου είναι το ανώτατο όργανο του, το οποίο έχει την γενική αποφασιστική αρμοδιότητα, ανεξάρτητα αν γι’ αυτήν κάνει μνεία το καταστατικό ή όχι. Δηλαδή έχει αρμοδιότητα να αποφασίζει επί παντός θέματος - ζητήματος που αφορά το σωματείο, εκτός αν πρόκειται για υπόθεση που με βάση τον νόμο ή το καταστατικό έχει υπαχθεί σε άλλο όργανο.
Οι αρμοδιότητες της Γενικής Συνέλευσης διακρίνονται σε υποχρεωτικές και δυνητικές. Στην πρώτη κατηγορία ανήκουν οι αρμοδιότητες που δεν μπορούν να εκχωρηθούν σε άλλα όργανα διοικήσεως του σωματείου, ούτε με απόφαση της ίδιας της Γενικής Συνέλευσης, ούτε με διάταξη του καταστατικού. Στην δεύτερη κατηγορία ανήκουν οι αρμοδιότητες που αναφέρονται σε θέματα για τα οποία το καταστατικό δεν έχει προβλέψει αρμοδιότητα άλλου οργάνου.
Μεταξύ των υποχρεωτικών αρμοδιοτήτων της Γενικής Συνέλευσης είναι και η αρμοδιότητα που αφορά την εκλογή, εποπτεία και παύση του Διοικητικού Συμβουλίου ή μελών αυτού. (άρθρο 94 ΑΚ) (Σ. Βλαστός Δίκαιο Σωματείων σ. 246 - Λ. Ντάσιος Συνδικαλιστικές οργανώσεις σ. 406, Κρητικός σ. 194)
Η Γενική Συνέλευση μπορεί να ασκήσει το δικαίωμά της για παύση ολόκληρου του Διοικητικού Συμβουλίου ή μελών του είτε έχει συγκληθεί ως έκτακτη είτε ως τακτική. Η έκτακτη Γενική Συνέλευση μπορεί να έχει προκληθεί από μέλη του σωματείου, με τους όρους που το καταστατικό ορίζει. (Κρητικός σ. 194)
Το αποκλειστικό δικαίωμα της Γενικής Συνέλευσης για έλεγχο και παύση του Δ.Σ., συνδέεται προφανώς με το ποιος θα συγκαλέσει την Γενική Συνέλευση που θα συζητήσει την παύση. Διαδικασία η οποία άμεσα ή έμμεσα παρεμποδίζει την Γενική Συνέλευση στο να ασκήσει το αποκλειστικό δικαίωμά της για έλεγχο και παύση της Διοίκησης δεν είναι σύννομη.
Το όργανο που κατά κανόνα έχει την αρμοδιότητα για σύγκληση της Γενικής Συνέλευσης είναι το Δ.Σ. Προβλέπεται όμως και η δυνατότητα μελών να συγκαλέσουν Γενική Συνέλευση, (άρθρο 96 Α.Κ.) Το δικαίωμα αυτό των μελών για σύγκληση Γενικής Συνέλευσης, έχει ιδιαίτερη σημασία, για την υλοποίηση του δικαιώματος της Γενικής Συνέλευσης για παύση του Δ.Σ., διότι διαφορετικά το Δ.Σ. θα μπορούσε να ακυρώσει στην πράξη το δικαίωμα της Γενικής Συνέλευσης μη συγκαλώντας την.
Το άρθρο 11 του καταστατικού του σωματείου «Πανελλήνιο σωματείο Εργαζομένων στα Ελληνικά Πετρέλαια» προβλέπει ότι: το 15% των οικονομικά τακτοποιημένων μελών του σωματείου, με γραπτή αίτησή του προς το Δ.Σ. που θα περιλαμβάνει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, μπορεί να ζητήσει την σύγκληση Γ.Σ. Το Δ.Σ. στην περίπτωση αυτή υποχρεούται να συγκαλέσει έκτακτη Γενική Συνέλευση μέσα σε προθεσμία 5 ημερών.
Στην περίπτωση που το Δ.Σ. δεν συγκαλέσει τη Γ.Σ. τα μέλη μπορούν να προσφύγουν στο αρμόδιο Μονομελές Πρωτοδικείο, για να λάβουν την εξουσιοδότηση για σύγκληση της Γ.Σ.
Το ίδιο άρθρο στο κεφάλαιό του που αφορά το Διοικητικό Συμβούλιο προβλέπει «Τα μέλη του Δ.Σ. είναι υπεύθυνα προσωπικά και αλληλέγγυα απέναντι στους εργαζόμενους και μπορούν να ανακληθούν από αυτούς. Το 1/10 των ταμειακά εντάξει μελών του Σωματείου μπορεί να υποβάλλει στο Δ.Σ. πρόταση μομφής εναντίον του. Στην περίπτωση αυτή το Δ.Σ., εισάγει την πρόταση μομφής στο Γενικό Συμβούλιο, με το ερώτημα της υποβολής αυτής στην κρίση της Γενικής Συνέλευσης……»
Η δεύτερη αυτή διάταξη, απαιτεί μικρότερο ποσοστό των μελών 10% για την υποβολή πρότασης μομφής προς το Δ.Σ. (έναντι του 15% που απαιτείται για την σύγκληση της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης) και δεν προβλέπει η πρόταση μομφής να συνδέεται με αίτημα σύγκλησης Γενικής Συνέλευσης. Στην περίπτωση αυτή ορίζει το καταστατικό, ότι το Δ.Σ. έχει την υποχρέωση να εισάγει την πρόταση μομφής στο Γενικό Συμβούλιο, το οποίο και θα αποφασίσει εάν η πρόταση θα υποβληθεί στην Γενική Συνέλευση ή όχι.
Η διάταξη αυτή του καταστατικού κατά την άποψή μου αποτελεί ανεπίτρεπτο περιορισμό του αποκλειστικού δικαιώματος της Γενικής Συνέλευσης σε παύση ή μη του Διοικητικού Συμβουλίου, αφού δίνεται η δυνατότητα σε ένα άλλο όργανο «Γενικό Συμβούλιο» να απορρίψει ουσιαστικά μία πρόταση μομφής, αποκλείοντας την Γενική Συνέλευση από το να τη συζητήσει. Αποτελεί επίσης και έμμεσο περιορισμό του δικαιώματος της Γ.Σ., αφού το διοικητικό συμβούλιο εισάγοντας το θέμα στο Γενικό Συμβούλιο και μάλιστα χωρίς χρονικούς περιορισμούς μπορεί στην πράξη να χρονοτριβήσει τόσο, ώστε ουσιαστικά να ματαιώσει το δικαίωμα της Γενικής Συνέλευσης.
Σε κάθε περίπτωση, η αμφιβόλου νομιμότητας, δεύτερη διάταξη δεν είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι αποκλείει το δικαίωμα του 15% των μελών του σωματείου να ζητήσουν σύγκληση έκτακτης Γενικής Συνέλευσης με θέμα την παύση ή μη του Διοικητικού Συμβουλίου.
Ακόμα δηλαδή και αν θεωρηθεί, ότι μία πρόταση μομφής που υποβάλλεται στο Διοικητικό Συμβούλιο χωρίς αίτημα σύγκλησης Γενικής Συνέλευσης και χωρίς να υπογράφεται από τον απαιτούμενο για σύγκληση Γενικής Συνέλευσης αριθμό μελών, νομίμως εισάγεται αρχικά στο Γενικό Συμβούλιο και πάλι από πουθενά δεν προκύπτει, ότι η ρύθμιση αυτή αποκλείει την εφαρμογή της πρώτης ρύθμισης του άρθρου 11 που προβλέπει την σύγκληση έκτακτης Γενικής Συνέλευσης από τα μέλη. Η αντίθετη ερμηνεία ούτε επαρκή στήριξη στο καταστατικό βρίσκει και αν γινόταν δεκτή θα καταστρατηγούσε αφ’ ενός το δικαίωμα των μελών για σύγκληση έκτακτης Γενικής Συνέλευσης σ ένα από τα σοβαρότερα θέματα της ζωής του σωματείου, αφ’ ετέρου το αποκλειστικό δικαίωμα της Γενικής Συνέλευσης για έλεγχο του Δ.Σ.
Επομένως στην συγκεκριμένη περίπτωση η άποψή μου είναι ότι το Διοικητικό Συμβούλιο είναι υποχρεωμένο να συγκαλέσει έκτακτη Γενική Συνέλευση, σύμφωνα με το αίτημα των μελών του σωματείου.

Θεσσαλονίκη 24-9-2009